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桂阳县文物保护工作如何实现由弱变强

2019-11-09 18:41:06来源:励志吧0次阅读

桂阳县文物保护工作如何实现由弱变强

文物是一种不可再生的宝贵资源,是一个民族、一个地方发展进程的历史见证。近几年来,桂阳县文物保护工作在县委、县政府的支持下,由原来仅有4处文物保护单位上升到目前的21处,其中省级4处,市级4处,县级13处,另外还有2处省级文物保护单位正在审批,40处新列入县级文物保护的单位即将公布,实现了县级文物保护工作的三大转变,即由文物保护贫困县向文物保护大县转变,由文物保护无阵地、无队伍、无经费向阵地实、队伍强、经费足转变,由文物保护执法软弱向保护有力、科学利用转变,成了郴州市名副其实的文物大县,为县级文物保护工作探索出了一些经验。他们的做法是:

一、开展大型文物普查摸清家底

桂阳是历史悠久的“千年古郡”。自秦末汉初开始设郡,至今已有2000多年的历史,素有“楚南名区,汉初古郡”之美名。西汉桂阳人苏耽得道成仙犹记民间疾苦,留下了“橘井泉香”的千年佳话;东汉桂阳人蔡伦发明造纸术,名垂千古;三国名将赵子龙智取桂阳并任太守,其功德令后人景仰;共产主义战士欧阳海舍身推马救列车,用血肉之躯铸就了不朽的丰碑。可谓“四大发明有桂阳,四大名着有桂阳,现代英雄有桂阳”。但由于文物家底不清,无法实施有效的保护。为此,他们争取县财政投入3万多元,组建县、乡、村三级普查员队伍,于2001年、2004年分别对地面文物和不可移动文物进行了大规模的普查,收集商代至社会主义革命时期文物1000余件。其中发掘出旧石器时代晚期的刻骨锥化石,证明桂阳在一万年以前就有人类居住,发现商国时代遗址2处,古冶炼遗址15处,古祠堂400余座,古戏台数百座,古民居数十处,古牌坊20座,古桥梁、古亭、古塔、古书院、古寺庙、名人故居、岩洞、摩崖石刻200多处,展现了桂阳各个历史时期政治、经济、军事、科技、文化的发展状况。

二、贯彻“五纳入”形成文物保护的强大合力

阵地、队伍和经费是顺利开展文物保护工作的必备条件。过去,桂阳县文物保护工作既无足够的经费投入,又无办公场所,文物保护举步唯坚。近几年来,他们主动争取县委、人大、政府及相关部门的支持配合,彻实贯彻“五纳入”,即文物保护纳入国民经济与社会发展规划,纳入城乡建设规划,纳入各级领导制,纳入体制改革,文物保护经费纳入各级财政预算。县文物管理所与县文化馆脱钩,实现了构单列,财务独立核算,并于2003年3月搬入城关镇欧阳氏宗祠内办公,改变了过去文物管理部门无专门机构、无专职人员、无办公场所的“三无”状态,并对文物管理部门解决了高配和增编制、选调文物专干等问题。县财政每年安排3万元文物保护专项经费。同时,县委、政府主要领导经常深入“蒙泉”、“东塔”、“阳山古民居群”等文物保护单位现场办公,及时解决文物保护工作中的实际困难。

三、加大文物保护,执法力度,科学合理开发利用文物资源

破坏、盗窃、非法买卖文物等违法犯罪活动是文物保护工作的重点和难点。为遏制此类违法行为的发生,他们首先由县文物保护部门牵头与公安、工商、建设、规划、城管、消防以及乡镇、村组联合,建立了快速反应机构,做到了发现问题及时上报,及时处理,依法击犯罪行为。与各级文物保护单位所在地和使用单位签订状,具体落实到人;对具备条件的文物保护单位派专人或聘请文物保护员进行管理。在今年5月开展的文物保护单位消防安全和周边环境整治活动中,投入2万多元,完善了7处存在消防隐患的消防设施。其次,积极申报公布文物保护单位。近几年来,向省文物局申报公布“温溪亭”、泗洲“颜氏字祠”和“下阳欧阳宗祠”等文物保护单位,其中4处已经批准公布,2处正在审批,向市文物保护处申报公布余田“鉴湖书院”、正和“阳山古民居群”、“城关欧阳氏宗祠”、“六合古城墙”等为市级文保保护单位。此外增补申报“蒙泉井、亭、碑”和正和“阳山古民居群”为第七批省保单位,向县政府申报公布县级文保单位13处,将这些文物单位纳入法律重点保护范畴。三是广筹资金加强文物保护。近几年来,他们共投入100余万元,先后对蒙泉、东塔、温溪亭、阳山古民居群、欧阳海旧居等文物保护单位进行抢救、维修,有效地保护了一大批珍贵文物。同进,充分利用县电视台、站、宣传标语、培训班等方式大力宣传文物保护法,提高干部群众的文物保护意识。

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